지자체 및 공공기관의 행정감사는 공직자가 일을 제대로 못 하니까 앞으로 똑바로 일하라는 말을 전하기 위함이 아니다. 사실, 대다수 공직자는 열심히 훌륭하게 업무를 수행하고 있다. 그러나 감사를 하다 보면 의도치 않게 절차나 규정을 제대로 알지 못하거나 경험 부족으로 인하여 위법 또는 부당한 일처리를 해서 본의 아니게 지적을 받고 신분상의 처분을 받곤 한다.
이 책은 공직 현장에서 고군분투하는 공직자들이 헷갈려 하거나 알지 못하는 행정감사 전반에 관해 그 목적과 본질을 환기하여, 감사 지적과 처분을 최소화하려는 마음에서 출발한다. 또한 감사를 행하는 감사관 입장에서도 올바른 감사 태도와 효율적인 감사 방법에 대해서도 직관적으로 서술하고 있다.
상세이미지
저자 소개
저자 : 김영수
1977년 출생. 2005년부터 지금까지 공직에 몸을 담고 있으며 감사와 예산을 애정함. 감사를 받는 사람도 감사를 하는 사람도 감사로 인해 너무 깊은 좌절에 빠지지 않도록 도움을 주고 싶었다.
· 블로그: 세상의 모든 그러함에도 불구하고(https://blog.naver.com/pluto411)
목 차
머리말 ? 모든 행정의 마침표, 감사
1부 감사 잘 받는 방법
: 감사에 대한 두려움 갖지 않기
1장 변해갑니다
2장 감사 지적을 피하는 방법
3장 징계를 줄까? 말까?
4장 종합감사? 특정감사?
5장 알아야 대비를 하지~ 감사 처분의 종류
6장 징계가 무서워~
7장 까다로운 적극행정
8장 음주운전은 제발 하지마~
9장 횡령과 배임은 거창한 게 아니야
10장 갑질과 직장 내 괴롭힘을 구분해 줄게
11장 공무원은 품위를 지켜야 해
2부 감사 잘하는 방법
: 더 나은 감사관 되기
1장 감사에 임하는 자세
2장 감사기구와 관련 법령
3장 감사 절차 톺아보기
· Step1 감사계획 수립
· Step2 감사계획 통보
· Step3 감사자료 수집
· Step4 사전조사
· Step5 본감사
· Step6 감사결과 지적사항 심의회
· Step7 감사위원회
· Step8 감사결과 보고
· Step9 감사결과 통보
· Step10 재심의
· Step11 징계의결 및 조치 결과 보고
· Step12 검사결과 공개
4장 감사보고서 톺아보기
1. 감사보고서란?
2. 감사보고서별 특성
3. 감사보고서 작성 원칙
4. 감사보고서 작성 요령
5. 문답서
6. 감사 결과 처분요구서
5장 법령에도 매뉴얼에도 나오지 않는 깨알 Tip
출판사 서평
아무도 알려주지 않는 행정감사 이야기
- 국가 및 지자체, 공공기관, 출자·출연기관 대응
지자체 및 공공기관의 행정감사는 공직자가 일을 제대로 못 하니까 앞으로 똑바로 일하라는 말을 전하기 위함이 아니다. 사실, 대다수 공직자는 열심히 훌륭하게 업무를 수행하고 있다. 그러나 감사를 하다 보면 의도치 않게 절차나 규정을 제대로 알지 못하거나 경험 부족으로 인하여 위법 또는 부당한 일처리를 해서 본의 아니게 지적을 받고 신분상의 처분을 받곤 한다. 이 책은 공직 현장에서 고군분투하는 공직자들이 헷갈려 하거나 알지 못하는 행정감사 전반에 관해 그 목적과 본질을 환기하여, 감사 지적과 처분을 최소화하려는 마음에서 출발한다. 또한 감사를 행하는 감사관 입장에서도 올바른 감사 태도와 효율적인 감사 방법에 대해서도 직관적으로 서술하고 있다.
감사는 모든 행정의 마침표!
공직 업무에 있어서 피할 수 없는 감사는 감사를 받는 쪽이나 감사 하는 쪽 모두가 부담스러운 자리이다. 일부 공직자 중에는 감사를 받게 되면 무조건 신분상 처분을 받는다는 오해까지 하곤 하는데, 감사는 위법하고 부당한 부분에 대해 지적하는 것일 뿐, 일처리를 제대로 하고, 제대로 복무를 지킨 공무원을 처벌하기 위함이 절대 아님을 숙지해야 한다. 또한 처벌할 근거가 없으므로 바른 공직자를 함부로 처벌할 수 없다. 그래서 내가 하는 업무가 법령이나 절차를 위반하는 부분은 없는지, 혹여 부당한 부분은 없는지에 대한 자기 성찰을 지속하는 공무원이라면 처벌은 남의 나라 이야기일 수밖에 없다. 그것이 감사의 본질이다.
물론 일부 지자체장이 조직을 길들이는 목적으로 감사를 이용하는 등의 감사의 폐해도 있고, 자칫 감사 만능주의로 빠져들면 조직 구성원 대부분이 중요한 일이나 큰일은 맡지 않으려는 복지부동의 분위기가 조성되는 등의 악영향도 있지만 행정이 제대로 절차를 지키는지, 제대로 된 역할을 수행하고 있는지 등을 점검하고 그러하지 못했을 경우 지적을 통해 앞으로 행정이 제대로 된 역할을 수행할 수 있는 방향을 제시하는 것이 제대로 된 감사의 목적이므로 감사는 모든 행정의 마침표 역할을 한다고 할 것이다. 이 책을 통해 감사 앞에서 주눅 들지 않고, 감사받는 이나 감사 하는 이 모두가 당당하고 견실한 공직 생활을 영위해 가는 밑거름이 되기를 희망한다.
