갈수록 대형화되는 재난피해는 그 사회가 가지고 있는 대응력을 넘어서는 경우가 잦아지고 있으며, 복구를 위한 사전 준비의 필요성을 더욱 높이고 있다. 또한 복구과정에서 취약계층에 대한 배려의 필요성이 갈수록 커지고 있다. 따라서 다양한 사례에 대한 인식을 통해 이러한 문제에 대한 해결책을 함께 모색하는 것은 매우 중요하다. 그럼에도 불구하고 재난연구 분야 중에서 복구에 대한 연구는 미흡한 상황이다.
이 책은 미흡한 연구 분야인 재난복구의 세부 항목들인 ‘재난 복구에 대한 개념적, 이론적, 현실적 접근’, ‘재난 복구 계획 수립’, ‘잔해 관리’, ‘환경 복구’, ‘역사 및 문화 자원’, ‘주택’, ‘사업체 복구’, ‘사회기반시설과 라이프라인’, ‘사회적 정신적 회복’, ‘공공 부문 복구’, ‘기부’, ‘지역사회의 자원’, ‘자원봉사자와 자원봉사 단체’ 등 복구에 있어 핵심적인 내용들을 다루었다. 또한 이러한 항목들이 다양한 사례를 통해 구체적으로 설명되고 기술되었다. 실무에 대한 제안뿐만 아니라 정책과 지침에 관한 내용도 포함되어 있어 복구와 관련된 정보를 얻고자 하는 정책결정자를 비롯한 관련 전문가들에게 많은 도움이 될 것으로 기대한다.
갈수록 재난관리의 중요성은 더욱 커지고 있다. 특히 국민의 안전을 책임지는 것이 국가의 가장 중요한 의무임은 명확하다. 이를 위해 재난 발생을 사전에 예방하는 노력이 지속되어야 하며, 그럼에도 불구하고 발생하는 대형 재난으로 인한 피해복구에도 만반의 준비가 필요하다. 이 책의 출판이 국가 재난복구 정책의 추진과 관련 전문가들의 연구에 많은 도움이 되길 바란다.
저자 소개
저자 : 브렌다 필립스
칠리코시에 있는 오하이오 대학교의 부학장이자 사회학 교수이다. 그는 ≪재난복구론(Disaster Recovery)≫, ≪재난 관리 입문(Introduction to Emergency Management)≫, ≪정성적 재난 연구(Qualitative Disaster Research)≫ 그리고 ≪메노나이트 재난 봉사단: 멕시코만 폭풍 이후에 치유적 지역사회 건설하기(Mennonite Disaster Service: Building a Therapeutic Community after the Gulf Coast Storms)≫ 등 재난 관리 분야에서 많은 책을 펴냈다. 또한 ≪재난의 사회적 취약성(Social Vulnerability to Disaster)≫과 ≪여성과 재난: 이론에서 실무까지(Women and Disaster: From Theory to Practice)≫를 공동 편집하기도 했다. 필립스 박사는 재난 관리 교육 분야에서의 탁월한 업적으로 블랜차드 상(Blanchard Award)을 수상했으며, 여성에 대한 재난의 영향에 대한 연구로 마이어스 상(Myers Award)을 받기도 했다. 또한 2013년 재난 관리와 국토 안보 분야에서 거둔 성과로 국제 여성 명예의 전당(International Women’s Hall of Fame)에 이름을 올렸다. 그는 재난에 대한 연구, 특히 재난이 취약 계층에 미치는 영향에 대한 연구로 여러 차례 국립과학재단의 연구기금을 받았다. 또한 ≪대규모 재난과 위기에 관한 국제 저널(International Journal of Mass Emergencies and Disasters)≫, ≪재난 예방(Disaster Prevention)≫, ≪재난(Disasters)≫, ≪인간성과 사회(Humanity and Society)≫, ≪재난 관리 저널(Journal of Emergency Management)≫, ≪자연 재해 리뷰(Natural Hazards Review)≫ 그리고 ≪환경 재해(Environmental Hazards)≫ 등 수많은 저널에도 논문을 실었다. 필립스 박사는 뉴질랜드, 호주, 독일, 인도, 코스타리카, 멕시코, 캐나다 그리고 중국에 초청되어 교육하고 자문 활동을 하고 강의를 해왔다. 저자는 오하이오 블러프턴(Bluffton)에 있는 블러프턴 대학교(Bluffton University) 그리고 오하이오 콜럼버스(Columbus)에 있는 오하이오 주립 대학교(Ohio State University)를 졸업했다.
이 지역에서 필립스 박사는 로스 카운티 지역 재난 계획 수립 위원회(Ross County Local Emergency Planning Committee), 로스 카운티 안전 위원회(Ross County Safety Council), 사이오토 밸리 미국 적십자 이사회(Scioto Valley American Red Cross) 그리고 칠리코시 로터리 클럽(Chillicothe Rotary)의 회원이기도 하다. 최근에는 지역에서 폭넓고 적절하게 구조대원들이 활동할 수 있도록 오하이오 대학교 칠리코시 캠퍼스 재난 대응 교육 센터(OU-C Emergency Response Training Center)의 문을 다시 여는 데 앞장서기도 했다.
역자 : 안재현
1994년 고려대학교 토목공학과를 졸업하고, 2001년 고려대학교 대학원에서 '지구온난화에 따른 한반도 수문환경의 변화 분석' 논문으로 박사학위를 취득하였다. 2002년부터 서경대학교의 교수로 재직 중이며, 기후변화와 관련된 수자원 관리 및 각종 재난관리 분야의 연구를 수행하고 있다. 저서로는 [물 위를 걸어온 과학자들](공저), [방재사전](공저), [풍수해비상대처계획수립](공저) 등이 있으며, 한국국민안전산업협회 부회장, 한국수자원학회 이사, 한국방재협회 이사 등의 대외활동을 하고 있다.
목 차
서문
역자 서문
제1장 서론
1.1 서론
1.2 재난 복구의 정의
1.3 위험요인과 그로 인한 재난
1.4 재난 회복력
1.5 요약
1.6 마무리 문제
참고자료
제2장 재난 복구에 대한 개념적, 이론적, 현실적 접근
2.1 서론
2.2 왜 이론인가?
2.3 지속 가능한 복구를 향하여
2.4 요약
2.5 마무리 문제
참고자료
제3장 재난 복구 계획 수립
3.1 서론
3.2 피해 평가
3.3 계획 수립에 착수하기
3.4 복구 계획 수립
3.5 요약
3.6 마무리 문제
참고자료
제4장 잔해 관리
4.1 서론
4.2 잔해로 인한 어려움
4.3 잔해 추정
4.4 잔해로 인한 문제
4.5 잔해 관리 계획 수립
4.6 잔해를 줄이는 법
4.7 잔해 관리 부지
4.8 요약
4.9 마무리 문제
참고자료
제5장 환경 복구
5.1 서론
5.2 환경 복구를 위한 접근
5.3 환경 복구를 위한 전략과 도구
5.4 환경 분야의 협력기관
5.5 요약
5.6 마무리 문제
참고자료
제6장 역사 및 문화 자원
6.1 서론
6.2 역사 유물과 문화 자원의 정의
6.3 역사적 ‘장소’의 의미
6.4 재난 이후의 도전과 기회
6.5 역사 유물과 문화 자원 보호를 위한 핵심 사항
6.6 역사 유물과 문화 자원을 위한 완화 조치
6.7 요약
6.8 마무리 문제
참고자료
제7장 주택
7.1 서론
7.2 주택 복구의 어려움
7.3 주택 복구 모델
7.4 재난 대피소와 거주 형태
7.5 사회적 취약 인구가 겪는 어려움
7.6 주택 복구에 있어서 미국 정부의 역할
7.7 요약
7.8 마무리 문제
참고자료
제8장 사업체 복구
8.1 서론
8.2 사업체 복구에 영향을 미치는 조건
8.3 사업체 복구를 위한 주요 개념
8.4 사업체 복구를 위한 전략
8.5 사업체의 복구 자금
8.6 요약
8.7 마무리 문제
참고자료
제9장 사회 기반 시설과 라이프라인
9.1 서론
9.2 사회 기반 시설과 공공 설비의 손상으로 인한 사회적 피해
9.3 사회 기반 시설과 라이프라인에 미치는 재난의 피해
9.4 피해 평가와 단기 복구
9.5 미래의 위험 완화
9.6 요약
9.7 마무리 문제
참고자료
제10장 사회적 · 정신적 회복
10.1 서론
10.2 재난으로 인한 정신적 피해
10.3 정신적 회복에 영향을 미치는 요인
10.4 정신적 회복을 가로막는 장애물
10.5 재난에 대한 회복력 기르기
10.6 재난 이후 정신적 외상으로부터의 회복
10.7 요약
10.8 마무리 문제
참고자료
제11장 공공 부문 복구
11.1 서론
11.2 재난 복구에 있어 정부의 역할
11.3 정부 리더십의 접근 방식
11.4 정부의 주요 자원
11.5 요약
11.6 마무리 문제
참고자료
제12장 기부
12.1 서론
12.2 기부의 문제점 이해하기
12.3 기부와 관련된 문제
12.4 재정 기부 권장하기
12.5 기부금 관리를 위한 계획 수립
12.6 기부에 대한 회계 책임
12.7 요약
12.8 마무리 문제
참고자료
제13장 지역사회의 자원
13.1 서론
13.2 지역사회 정의하기
13.3 사회 자본
13.4 지역사회 참여시키기
13.5 참여 유도 전략
13.6 요약
13.7 마무리 문제
참고자료
제14장 자원봉사자와 자원봉사 단체
14.1 서론
14.2 사람들은 왜 자원봉사를 할까?
14.3 자원봉사자와 자원봉사 단체
14.4 자원봉사자 관리의 이점과 문제점
14.5 국제 자원봉사
14.6 재난 복구 기간 중에 자원봉사 단체의 기여
14.7 자원봉사 단체 연결 고리
14.8 자원봉사자 관리하기
14.9 요약
14.10 마무리 문제
참고자료
용어 사전
부록: 재정 복구
참고문헌
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